Україна та США домовилися про військову допомога, 57 корисних копалин і новий фонд відбудови

Підписаний у Вашингтоні документ визначає лише загальні принципи співпраці, залишаючи багато ключових моментів на майбутнє

30 квітня Україна та США підписали нову угоду щодо співпраці у сфері надрокористування, військової допомоги та післявоєнного відновлення. Документ став основою для створення Американсько-українського інвестиційного фонду відбудови, проте він залишає за межами тексту багато технічних деталей, які мають бути погоджені пізніше. Про це повідомило видання Європейська правда, яке ознайомилося з остаточним варіантом документа.

Співпраця у трьох ключових сферах

Угода охоплює три основні напрями:

• видобуток стратегічно важливих корисних копалин;
• створення інвестиційного фонду;
• нові поставки озброєння як частина внеску США.

Загальні положення без конкретних механізмів

На відміну від попереднього 90-сторінкового проєкту, підписана угода складається лише з 12 сторінок. Вона визначає політичну рамку майбутньої співпраці, але не містить конкретних механізмів управління фондом. Ці деталі планується викласти у додатковій «технічній угоді», яка наразі ще не підготовлена.

Читайте також: Україна зберігає повний контроль над надрами попри угоду зі США – Шмигаль

Перелік ресурсів в рамках угоди

Документ містить точний перелік корисних копалин, які охоплює угода. Серед них:

• стратегічні метали та рідкоземельні елементи (літій, кобальт, тантал, неодим, церій, рубідій, скандій тощо);
• енергоносії (нафта, природний газ, уран);
• дорогоцінні метали (золото, платина, паладій, срібло);
• інші корисні копалини: алюміній, мідь, марганець, графіт, цирконій тощо.

Ця угода стосується виключно нових родовищ, ліцензії на які будуть видані після набуття чинності документа. Перелік може бути розширений у майбутньому лише за згодою обох сторін.

Угода не підпорядковує Україну юрисдикції США. Механізми врегулювання суперечок базуються на паритетних консультаціях. Крім того, в документі прописано, що умови не повинні суперечити майбутнім домовленостям України з ЄС. У разі конфлікту положення буде змінено.

Доступ до родовищ для США — без «права першої руки»

Американські компанії не отримали ексклюзивного доступу до українських надр. Вони братимуть участь у відкритих аукціонах на загальних умовах, без преференцій, однак на рівних правах з іншими інвесторами.

Джерела наповнення фонду

З українського боку фінансування спільного фонду відбудеться за рахунок:

• коштів від продажу нових ліцензій;
• рентних платежів;
• можливих добровільних внесків.

Військова допомога США як інвестиція у фонд

Американська сторона здійснює основний внесок до фонду у формі нової військової допомоги. Йдеться про передачу Україні озброєння, боєприпасів, технологій та навчальних програм. Вартість цієї допомоги буде зараховуватись як капітальний внесок США.

«Якщо уряд США надаватиме Україні нову військову допомогу, капітальний внесок США вважатиметься збільшеним на оціночну вартість такої допомоги», — зазначено в угоді.

Що не увійшло до підписаної угоди

У підписаному документі відсутні кілька положень, які раніше озвучував прем’єр-міністр Денис Шмигаль:

• принципи управління фондом;
• заборона на вилучення коштів США протягом 10 років;
• обов’язок реінвестування 100% прибутків у відновлення України.

Також угода не передбачає участь у доходах з уже діючих родовищ або інфраструктурних об’єктів.